2月21日，中共中央、国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年第一号文件。
文件指出，坚持农业农村优先发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，深入推进农业供给侧结构性改革，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
文件要求，提升粮食和重要农产品供给保障能力。深入实施重要农产品保障战略，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。